times.com.ua Таймс Николаев - другая правда про Николаев

Просмотров: 4676

План М. Сайдика по Донбассу повышает статус «Минских соглашений»

Дата публикации: 18.02.2019 18:31

В январе текущего года в австрийской газете Kleine Zeitung было опубликовано интервью со спецпредставителем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Украине Мартином Сайдиком, в котором он изложил концепцию миссии Организации Объединенных Наций (ООН) и ОБСЕ в Украине на Донбассе. В частности, обосновал необходимость новой миссии, ее правовую основу и формат, изложил права Донецкой и Луганской народных республик и их жителей, высказался о реакции на документ (представлен им в декабре 2018 года на заседания Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Милане) и влиянии украинских выборов на процесс урегулирования.

В ходе интервью М. Сайдик подал свой план без искажения, но о многом умолчав, намеренно подав его так, чтобы на первый план вышли самые привлекательные для Киева стороны (миротворцы и гражданская администрация), так как позиция Москвы по вопросу выполнения минских соглашений неизменна - они должны быть полностью выполнены. Из-за чего в его адрес было много критических замечаний, считали, что он ставит под сомнение эффективность собственной организации и как главный ответственный от ОБСЕ за выполнение минских соглашений пытается их дезавуировать, показывает динамику работы ОБСЕ для получения нового годового бюджета.

В феврале текущего года агентство «ЛИГА Бизнес Информ» опубликовало так называемый «план Сайдика» - официальное название «Документ для обсуждения. Совместная миссия ООН/ОБСЕ в Восточной Украине», что поменяло впечатление от его интервью.

Прежде всего, в плане акцентируется внимание на подписания «всеобъемлющего пакета политических обязательств» и мер (описание механизма реализации «Минских соглашений») на уровне, как лидеров «нормандского формата» (Украина, Россия, Германия, Франция), так и Трехсторонней контактной группы (ТРГ) по созданию условий для развертывания сил ООН, принятии Украиной правовых норм для создания и функционирования Агентства по восстановлению Восточной Украины (АВВУ, рассчитано на 6-8 лет, выполнит антикоррупционные задачи) и полном снятии блокады Донбасса (возобновление банковских операций и железнодорожных перевозок через линию соприкосновения). Миссия будет учреждена резолюцией Совета безопасности ООН на 5 лет, но ее глава будет назначен совместно генсеком ООН и председателем ОБСЕ и подотчетен им обоим. Вооруженные миротворцы должны, как и АВВУ, действовать и на подконтрольной Киеву территории, иметь доступ к границе и должны содействовать ее безопасности и безопасности проведения выборов на Донбассе. Процедуру выборов на основании Минских соглашений должны установить в ТКГ и «нормандской четверке». До проведения местных выборов и амнистии должен состояться обмен по принципу «всех на всех». Украина восстановит свои административные структуры под надзором переходной гражданской администрации ООН.

Мирное урегулирование конфликта в Донбассе зависит, прежде всего, от политической воли сторон выполнить свои обязательства. Полное выполнение минских соглашений остается единственной основой для разрешения кризиса. Сейчас украинское руководство (да и воинствующую часть украинского общества) куда больше устраивает нынешний формат войны, чем предложенный формат урегулирования.

 

 

Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов.
Точка зрения редакции times.com.ua может не совпадать с точкой зрения авторов блогов и комментариев к ним.
Редакция не отвечает за достоверность таких материалов, а портал выполняет исключительно роль носителя



Самые популярные блоги:

Виталий Лунгов

Член политического клуба "Политический скептицизм"

Блоги автора: